5日提請審議的政府工作報告提出了多項措施，包括提高醫療衛生服務能力、加強社會保障和服務等，其中關于“一老一小”服務保障的具體安排備受關注。

1 將提高養老金金額

今年的政府工作報告提出了一個重要措施，即提高城鄉居民基礎養老金的月最低標準，這是近年來電纜棉紙上調幅度較大的一次。同時，報告還指出，將繼續提高退休人員基本養老金。

養老金上漲需要“真金白銀”。預算報告中提出，落實地方支出責任，保障養老金按時足額發放。

實施個人養老金制度。政府工作報告中提出，在全國實施個人養老金制度，積極發展第三支柱養老保險。

個人養老金業務試點始于2022年11月25日，按照計劃，個人養老金結合實際分步實施、選擇部分城市試行1年后，再逐步推開。

“政府工作報告中明確個人養老金制度將在全國范圍內實施，對老百姓來說，在基本養老保險和職業年金外又多了一個選擇。”浙江省寧波市人力資源和社會保障局局長葉苗代表說，金融機構應推出一些符合長期投資的“專屬產品”，提升個人養老金的吸引力。

2 加強老年服務供給

當前我國進入老齡化社會。民政部數據顯示，全國60周歲及以上老年人口超過2.8億人，占總人口的19.8%。加強老年服務供給，是眾多老年人的訴求。

政府工作報告作出了“加強城鄉社區養老服務網絡建設，加大農村養老服務補短板力度”“加強老年用品和服務供給”等相關部署。

根據計劃報告，今年我國將擴大普惠養老供給，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，實施老年健康服務體系建設工程。

“要支持做好居家和社區基本養老服務、老年助餐、經濟困難失能老年人集中照護等工作。”安徽省阜陽市副市長楊善竑代表認為，應盡快推進實施以失能老年人為保障對象的長期護理保險，同時創新建立多元養老模式，在全社會營造愛老敬老氛圍。

3 解決“看病難”

老有所養、幼有所育是社會保障的直接體現。一段時間以來，“看病難”成為“一老一小”面臨的共同難題。截至2022年底，我國兒科醫師數達22.6萬人，老年醫學科醫師人數相對更少。

為此，政府工作報告提出，加快補齊兒科、老年醫學、精神衛生、醫療護理等服務短板。

廣東省人民醫院黨委書記周琳代表認為，當前應著重加強兒科和老年醫學科等領域急需緊缺的醫務人員培養，發展壯大醫療衛生隊伍，補齊基層醫療機構人才短板，并進一步探索構建具有公益性與保障性的老年和兒童醫療服務體系。

4 健全生育支持政策

政府工作報告提出，“優化生育假期制度，完善經營主體用工成本合理共擔機制，多渠道增加托育服務供給，減輕家庭生育、養育、教育負擔”。

計劃報告中指出，在推動生育支持政策體系建設方面，應該大力發展普惠托育服務，減輕家庭生育、養育和教育的負擔，同時推動建設生育友好型社會，以實現人口長期均衡發展。

中國人口與發展研究中心主任賀丹委員建議，應當進一步完善相關政策和服務，以便女性更能夠平衡生育意愿、家庭需要和職業發展。